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禁燃!《菏泽市烟花爆竹燃放管理条例》2020年1月1日施行

时间:2019-11-07 11:29:42

10月16日,为颁布实施菏泽市烟花爆竹燃放管理条例召开新闻发布会。齐鲁晚报齐鲁点一记者从现场了解到,经过近一年的研究、起草、征求意见和审议修订,《菏泽市烟花爆竹燃放管理条例》(以下简称《条例》)已经2019年9月27日省人大常委会批准,将于2020年1月1日起施行。《条例》共20条,明确规定了有关部门的职责以及禁止焚烧的区域、地点和时间,进一步保护公共安全和公民的人身财产安全,减少环境污染。

自2017年以来,已有82人因非法燃放烟花爆竹被捕。

长期以来,燃放烟花爆竹一直是广大人民群众营造节日气氛、驱除灾害、驱邪的传统习俗。然而,燃放烟花爆竹对环境有非常严重的影响,由此造成的水、气和噪音污染直接影响到人们的健康。同时,燃放烟花爆竹存在安全隐患,特别是在人口相对密集的城市建成区。燃放烟花爆竹极易引发火灾,直接危及人民生命财产安全。

在燃放烟花爆竹的诸多危害中,火灾风险更为突出。据菏泽市公安消防部门统计,2017年共发生103起烟花爆竹火灾,其中1月34起,2月49起,占火灾总数的80.6%,是烟花爆竹的高发季节。考虑到环境保护和安全,全国一些城市制定了禁止和限制燃放烟花爆竹的政策。据统计,168个城市制定了禁止燃放烟花爆竹的规定,其中包括10个省会城市、44个地级市和114个县级市。619个城市制定了放射性废物排放限制,包括3个直辖市、16个省会城市、116个地级市和484个县级市。

在此背景下,2017年12月,菏泽市公安局根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》,要求市政府发布《菏泽市禁止燃放烟花爆竹通知》根据市政府《通知》,市公安局组织开展了全面禁止燃放烟花爆竹的工作。自2017年以来,全市公安机关全面实施各项禁令措施,查处156起非法出院案件,行政拘留82人,罚款94人,劝阻530起有意出院案件。

《条例》已经省人大常委会批准,将于明年1月1日起施行。

菏泽禁止燃放烟花爆竹的消息被许多媒体报道,引起了广泛的影响。山东省委副书记、山东省省长龚正作出重要指示,要求认真总结菏泽禁止核武器扩散和在全省推广的工作经验。聊城、日照、威海等城市来菏泽考察学习工作实践。

经过近一年的研究、起草、征求意见和审议修订,《菏泽市烟花爆竹管理条例》已经2019年9月27日省人民代表大会常务委员会批准,将于明年1月1日起施行。《条例》理顺了烟花爆竹管理机制,明确了相关部门的职责,明确了相关单位的权限,明确规定了禁止烟花爆竹的相关区域、地点和时间,有利于保障公共安全、公民人身和财产安全,减少环境污染。

《条例》共20条,涵盖立法目的、禁入区、禁入时间、政府及部门职责、宣传指导、单位义务、法律责任等。本条例适用于菏泽市行政区域内的一切烟花爆竹燃放活动。《条例》规定,昆明路以东、上海路以西、北外环以南、南外环以北的菏泽市区禁止燃放烟花爆竹。此外,该县市区内的地区也禁止放行。具体禁区由县人民政府划定并公布。

违反《条例》规定,在禁止燃放烟花爆竹的区域、地点和时间,禁止燃放烟花爆竹或者以禁止方式燃放烟花爆竹的,由公安部门责令停止燃放,并处100元以上500元以下罚款。

同时,《条例》第十八条规定,违反本条例规定燃放烟花爆竹构成民事侵权的,应当依法承担民事责任。构成违反治安管理的,依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

齐鲁晚报,齐鲁单点记者赵念东

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