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打造罗湖特色食品安全工作法

时间:2019-11-19 19:21:08

罗湖区在食品安全方面有哪些主要特点?刘止庸表示,消费一直是罗湖的“王牌”。食品消费作为消费市场上闪亮的名片之一,不仅关注食品安全工作,还在罗湖区创造了具有罗湖特色的食品安全工作实践。

“全面检查”与“人人建设”

一是“全面检查”。各区快速检查办公室均附设“食品安全便利服务和科普教育中心”品牌,将快速检查、科普和执法三项任务有机结合,实现执法结合快速检查、执法过程中的普法和宣传结合普法。快速检查办公室将建成食品安全便利服务中心、食品安全科普教育基地和食品药品安全志愿者联合国站。罗湖区是全市唯一一个在区监察室建设“一街一车一室”项目的行政区,实现了日常执法与技术支持的有机结合。今年1月至9月,全区“一街一车一室”项目共抽检食品56569批,接受公众检查7451次,占全市快餐室食品检查总量的23.36%。举行了977次食品安全宣传和现场快速检查活动,惠及85,000人,他们都是全市的佼佼者。

第二个是“每个人都在建造”。鼓励辖区内企业建设快速检测室。目前,已有35家食品经营单位完成项目建设。二十二个农贸市场和超市每天免费为市民提供快速检查服务。罗芳水产批发市场设立的深圳海吉星农产品检测科技中心“罗芳子中心”,不仅是全市首家引入专业检测机构的农产品批发市场,还引入了食品安全保险和大数据平台管理系统,建立和完善了追溯机制,有效确保了食品安全主体责任到位。

“智能治理”和“联合治理”

第三是“智慧管”。罗湖区将建立“1 10”综合智能控制中心,集应急指挥、视频会议、业务展示、系统管理等功能于一体。“网络厨房亮化厨房”项目与智能控制中心完全相连。全区域超过200平方米的976个餐饮单位已纳入智能监控系统。该市首个开展生态环境保护部门烟尘在线监测功能和城市管理部门餐厨垃圾收集和运输监测的子项目,已成为“智能监管”系统建设中升级和扩展模块的有效尝试。目前,全区大多数餐饮企业实行“明厨明灶”。该区6000多个餐饮单位,包括所有221所学校和幼儿园食堂,都实现了后厨房的“阳光”。每条街都建有“亮厨房亮灶”示范街,区内100%的餐饮单位实行“亮厨房亮灶”。

第四是“共同努力”。食品安全管理不仅需要“自上而下”的政府监督,还需要“自下而上”的公众参与。罗湖区将“社区食品安全和社会共管”的大项目分解为各社区食品安全和“民生略有实效”的小项目,分阶段覆盖辖区内83个社区。通过开发每一个喜爱的小项目,引导社区居民和消费者积极参与食品安全管理,普及居民的食品安全知识,建设一个拥有食品安全的幸福城市。

集中

对食品安全违法行为的打击一直保持着高压态势。

罗湖如何运用最严格的执法来确保食品安全?对此,刘止庸指出,罗湖区一直保持着打击食品安全违法行为、切实保障人民健康、不断增强人民幸福感和安全感的高压态势。

具体来说,罗湖区拥有一支强大的施工队伍。设立食品安全总监,组织实施食品安全监督管理相关工作。本地区配备190名专门的食品安全检查执法人员,负责本地区食用农产品和食品产销行业的食品安全监督管理。

同时,建立机制衔接。加强市场监管、公安、检察等部门的沟通合作机制,强化食品安全犯罪联合侦查转移机制。今年以来,共开展4次联合监督检查、5次联合执法行动,查处40起无证食品经营案件,查处293起非法食品经营案件,罚款301万元。罗湖公安局食品药品监管队2018年破获107起食品药品案件,拘留156人,逮捕90人。自今年以来,共破获40起食品案件,拘留102人,逮捕65人。

在此基础上,我们将严惩他们。我们将继续开展食品安全专项行动,加强对食品批发市场、农贸市场和超市等重点目标的日常检查。严厉打击各类非法食品销售,加强对城中村、城市道路及其两侧、居民区等场所的日常检查,有效净化辖区食品安全环境。今年以来,通过各种专项整治行动,组织实施了26次食品安全专项整治行动,营造了对食品安全违法行为“零容忍”的社会氛围。

提高学校食品安全促进安全意识和科学素养

校园食品安全工作一直是家长和社会关注的焦点,师生食品安全保护工作也是罗湖区食品安全工作的重中之重。据了解,罗湖区在做好监管工作的同时,重点对在校学生开展食品安全科普教育,提高儿童的食品安全意识和营养科学素养,尽一切努力确保青少年和儿童的语言安全。

罗湖发起了一个面向城市青少年和儿童的食品安全科普项目。“青少年食品安全科普计划”是罗湖食品安全工作的创新举措和品牌活动。罗湖区为青少年打造了“五个一工程”(Five One Projects),即启动青少年食品安全科普试点学校,在学校设立全市首个食品安全专题科普U站,成立青少年食品安全科普志愿者教师小组,开发青少年食品安全科普课程,设计青少年食品安全科普手册。自2017年实施《青少年和儿童食品安全科普计划》以来,试点学校的数量从1所增加到42所,实现了地区公立小学的全面覆盖。食品安全课程内容不断完善,让学生在游戏互动中掌握食品安全科普知识,通过学生带动家庭,增强公众对食品安全科普知识的认识。

此外,将全面促进学校及其周边地区的食品安全。罗湖区教育、市场监管、城管和学校签订食品安全责任书,实行校长负责制。开展学校食品安全检查公益诉讼专项监督检查,加强校园周边定期检查和执法,推进学校及校园周边食品安全管理。鉴于辖区内建得较早的学校较多,食堂硬件基础设施较差,学校食堂的食品安全水平将从政策指导和技术指导两个方面全面提高。公立学校食堂食品安全量化评估将于今年年底全面实施,有效保障师生的食品安全。

进一步深化和完善全过程监管和全环节质量保证。

随着食品安全监管的日益强化,罗湖如何深化和完善过去做得好的地方?刘止庸表示,罗湖区在下一步将继续坚持以人为本的发展理念,提高全过程监管能力和全环节质量保证水平,全面保障辖区内人民的安全,为深圳创建食品安全示范城市全面树立新的成绩,努力成为深圳创建民生标杆的先锋。

一是落实党和政府的相同职责。认真贯彻落实《地方党政领导干部食品安全责任制条例》,结合罗湖区实际情况,制定党政领导工作食品安全责任清单,进一步提高食品安全工作的政治意识和责任意识,切实承担“维护一方平安”的政治责任。

二是推进全过程监管。完善无缝监管机制和协调联动机制,构建覆盖从农田到餐桌全链、全环节、全过程的监管机制,推进食品安全隐患排查,规范高风险食品安全防控,规范食品安全应急处置;完善食品安全评估机制,层层施压,督促辖区街道落实属地管理责任和部门监管责任。推进依法治理,对农药兽药残留、非法添加、无证经营等违法行为零容忍。,继续突破食用水产品、保健食品等行业的“潜规则”。加强行政执法与刑事司法的“两法融合”,结合新时代的新要求和新规定,继续保持食品安全工作的高压态势,实施“以人为本”的处罚,提高违法经营成本和成本。我们将继续做好创建食品安全示范城市的工作。我们将根据验收标准的要求检查缺口并填补缺口。我们将一个接一个地实施这些措施,努力完成创建国家食品安全城市的任务。

第三是促进共同治理和共享。加强企业职工诚信道德教育,充分发挥协会在行业自律中的作用,引导和督促食品生产经营者依法生产经营,通过行业自治促进社会治理;充分发挥各级食品安全管理示范生产企业、示范市场、示范商店等示范单位的典型作用,引导全行业树立遵纪守法观念,增强主体责任意识。充分发挥新闻媒体舆论监督作用,充分发挥科普教育基地的宣传作用,探索社区食品安全监督员工作模式,打造“食品安全战略”和“阳光餐饮工程”,继续向企业、社区和学校推广食品安全知识,构建立体、全方位、广覆盖的宣传矩阵,营造人人支持、参与食品安全治理的良好工作氛围。

本版由以下作者撰写:

国内新闻记者张刘一记者毛辛颖李良

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